La liberté anime le fait élémentaire de la conscience. Mais tant qu'elle ne dispose pas des moyens pour se réaliser, ce n'est pas une liberté vraie. S'il n'y a pas de liberté universelle, il ne peut pas y avoir de liberté intérieure. L'insécurité du lendemain, la faim ou la soif, l'absence d'éducation, se rient de la liberté. Ce sont les institutions sociales et politiques qui ouvrent l'espace nécessaire à son épanouissement. Même la liberté apolitique suppose un stade avancé de l'évolution politique.