Selon Carl Schmitt, pour qu'il y ait communauté politique, il faut que cette communauté se reconnaisse un ennemi. Ce peut être un ennemi effectif, déterminé, ou seulement un ennemi allégué, possible, éventuel. D'où vient cet ennemi? Qui a pris la décision? Qui a décidé qui est l'ennemi? Est-ce un acte libre, celui d'un peuple, d'un groupe ou d'une classe? Cet acte est-il intrinsèquement lié à l'appartenance communautaire? Est-il actif ou passif? Conscient ou inconscient? Responsable ou non? On peut ignorer ces questions, si l'on présuppose simplement que la décision a été prise. Cette décision ne porte alors pas seulement sur un domaine ou une région particulière de la communauté, elle traverse toutes les régions (la culture, la "spiritualité", les symboles). Elle justifie la possibilité de la guerre et, corrélativement, celle de la mise à mort.

Une telle décision ne peut être qu'une exception, un événement. C'est sa loi, sa règle. Comme la guerre, elle est rare, improbable. Quand elle survient, c'est au cas par cas. Mais une possibilité, un "peut-être" est suffisant pour politiser la société, augmenter la tension, accroître l'hostilité.

Le combattant joue de la flûte, mais il est prêt au combat (Tsukioka Yoshitoshi (Cent aspects de la lune)).